在2017年9月4日央行等七部委联合发布的《关于防范代币发行融资风险的通知》指出，数字货币代币的发行本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动，即我国监管部门目前对于市场主体融资发行数字货币持禁止态度，由央行发行的数字货币才能具备法定地位。
也就是说，实行“一刀切”的政策，成为币圈的一个大地震。其实，央行早在2015年已经成立数字货币研究所。
但如果要将数字货币发展成为“法定火币”，那么问题来了：
支付安全性问题如何解决？
实质上支付安全性问题是任何形态货币都会面临的问题，而以区块链技术为载体的法定数字货币区别之处在于此类安全问题主要具有以下特征：
1、匿名性。如何证明“我的”就是“我的”？
在加密数字货币场景中，用户通过持有钱包密钥对数字货币进行转账或交易操作，在发生被盗事件后，由于账户的匿名性往往会导致无法区分真正的账户所有人，以及在忘记密钥的情况下，如何找回账户的问题。
2、追踪困难。在历次发生的数字交易所被盗事件中，均发生了黑客入侵且无法追踪的难题，并且由于数字货币本身的“全流通”功能，发生“跨境”入侵的情况下也对追踪犯罪嫌疑人带来难度。
3、技术漏洞。被公认“交易不可篡改”的区块链账本技术实质上并非“无懈可击”，每个交易都需要有相应签名，而在交易最终确认之前，记录是可以被暂时伪造的。根据统计，2018年因区块链安全问题已造成20亿美元的损失。
再者，我国的货币支付结算体系均是通过央行来进行的，如果一旦去中心化，那么以“数字化”形式的结算体系中，则将会对包括银行、第三方支付体系在内的清算系统产生重要影响。
总之，如何凭借法定数字货币内生的金融服务能力，在与现有货币体系、支付结算体系的融合这是一个具有深刻及长远意义的举措。