"A prioridade máxima deve ser a independência dos 3 poderes, nem que para isso tenha que dar aos chefes autonomia para decidir os próprios salários."
Parecia uma boa ideia na época que a Constituição foi feita.
Tá certo que não dá pra deixar a presidência ou o Congresso com o poder de estrangular o STF, ou a presidência com o poder de estrangular o Congresso. Mas podiam estipular um teto para chefes executivos, do tipo impedir constitucionalmente qualquer aumento cujo valor final exceda 10 vezes o salário mínimo.
Me corrijam se eu disse alguma besteira aqui.