Das funktioniert so: Wenn jemand eine Transaktion autorisiert(also mit dem private Key signiert), damit die Miner sie in einen der nächsten Blöcke einbauen können, dann gibt man immer auch die Höhe der Transaktionsgebühr an, die man zahlen will. Und die Miner suchen sich natürlich zuerst die Transaktionen aus, wo für sie mehr Gebühren rausspringen. Heist wer bereit ist mehr zu zahlen, kommt schneller ran. Die Transaktionsgebühren aller im Block befindlichen Transaktionen überweist der Miner(bzw der mining pool) der den Block findet immer inklusive der neu hinzukommenden BTC an sich selbst.