La economía colaborativa engloba, entre otros, todos aquellos modelos de intercambio económico en
los que existe una comunicación entre iguales sobre base tecnológica. Alrededor de este tema parece
estar creándose una nueva estructura de relaciones económicas que no se basa en la acumulación de
posesiones, sino que se soporta en la especialización y/o minimización de los bienes propios, poniendo
los mismos a disposición de otros usuarios, vía un intercambio sea éste o no monetario, lo cual, abre
las puertas a la transformación de la economía clásica en economía digital.
Este planteamiento adquiere un valor más importante ante el fenómeno de crisis económica que ha
puesto en serias dificultades la adquisición de bienes o servicios de consumo de precio medio o alto
por los ciudadanos, lo cual ha provocado medios alternativos de provisión de los mismos.
Adicionalmente, la popularización de las redes sociales y la bajada de los precios de los datos móviles,
ha convertido a las primeras, en redes de interrelación e intercambio de valoraciones y opiniones, lo
que ha permitido dar el salto del fenómeno de intercambio local y cercano, hasta un ámbito superior.
En la etapa de crecimiento y transformación que está sufriendo la economía colaborativa es preciso
buscar y señalar los incentivos e inhibidores que fomenten su crecimiento sano y adaptado a las
necesidades de todos los participantes en la misma y de la sociedad en su conjunto. Los ingenieros de
telecomunicación son un colectivo consciente de este fenómeno, en la vertiente técnica y productiva y
en la de ser facilitadores y habilitadores de infraestructuras que den soporte a la economía
colaborativa, intentando responder a las necesidades sociales y económicas de la sociedad.
Este documento elaborado por el Grupo de Políticas Públicas y Regulación del COIT aporta nuestra
visión y algunas propuestas para el mejor desarrollo del fenómeno, en un momento clave para facilitar
la implantación de las mismas antes de que sea un proceso completamente maduro o sufra una crisis
de crecimiento.
En primer lugar, se recogen los principios básicos que impulsan y definen la economía colaborativa,
intentando definir un marco conceptual a partir de diferentes estudios académicos y considerando la
confluencia de factores sociales, económicos y tecnológicos que han permitido crear un entorno
propicio.
Una vez sentadas las bases, se realiza un análisis detallado de los principales sectores productivos
que se han visto afectados por la economía colaborativa: transporte público, inmobiliario, turístico,
financiero, educativo, servicios profesionales, etc. En todos ellos se aborda una completa descripción
de los principales casos de economía colaborativa en el sector, identificando los principales servicios
afectados y los principales retos que son necesario afrontar.
Queda patente cómo la economía colaborativa crea valor para la sociedad proporcionando la
oportunidad de usar recursos infrautilizados, estableciendo un entorno simple de interacción entre
oferentes y demandantes mediante la disminución de los costes transaccionales. Sin embargo, no todo
es o puede ser beneficioso, por lo que es necesario garantizar, por medio de una legislación adecuada,
la protección del consumidor, los derechos y la prevención de riesgos laborales, la Seguridad Social,
evitar la competencia desleal, impulsar la creación de empleo y la correcta fiscalidad, entre otros.
Informe sobre Economía Colaborativa
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En este enfoque, se presentan las principales actuaciones y tendencias en dos sectores concretos y
muy ilustrativos: transporte (Uber) y alquiler de viviendas (Airbnb); en una serie de países de
referencia: EE.UU, Francia, Alemania y Reino Unido, para posteriormente detallar con cierta
profundidad el caso español.
El estudio muestra la desigual integración de los fenómenos colaborativos en los diferentes sectores
económicos, generando no sólo nuevas oportunidades de negocio, sino también nuevas maneras de
hacer negocio, que alteran bastantes de las relaciones económicas que se daban por pre-establecidas.
La economía colaborativa, sin la base digital, tendría un impacto mucho menor, siendo, en el mejor de
los casos, un trueque mejorado. Sin embargo, son las plataformas tecnológicas las que centran los
focos de la opinión pública y de la solicitud de regulación y políticas públicas.
El Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación ha elaborado el presente informe con el objetivo
de aportar un elemento más al debate. Finalmente, en el informe se expone que cualquier regulación o
actuación de las administraciones públicas tiene que basarse en los siguientes principios: defensa y
protección del consumidor, colaboración público-privada en la regulación fiscal y laboral, análisis y
regulación ex-post realizada por organismos reguladores independientes, eliminación de trabas
administrativas y barreras de entrada y reconversión de los sectores afectados.