6月中下旬,湖北多地的住房与城乡建设局更名为住房与城市更新局,“城市更新”原来很陌生的一个词,现在已经习以为常。比如,在设计院里这几年很多项目名称,后面都加了个“城市更新”。
说到这次6月下旬政府的更名行动,其实是5月底,财政部官网公示“2024年起中央财政支持部分城市实施城市更新行动的公告”的延续,我在之前的文章分享过。
虽然只是一个名称的更换,但是作为官方层面的“咬文嚼字”行动,其实代表着未来的政策趋势和导向,等于是土木基建未来好几年的明牌。
明牌一:以“城市更新”项目名义,好落实建设资金
5月31日财政部官网公示的15个城市更新试点城市,其中的一个重点信息是:这些试点城市更新项目是中央财政支持,比如公告提到,中部地区的每个城市补助总额将不超过10亿元。
本就地方债务压力大,能上面给财政支持的就是天大的好事。这也意味着,地方会尽量拉满“城市更新”项目的申请,地方政府会在这方面发挥充分的主动性,去充分申请利用支持资金。
因为我在设计院,近年接触的项目中,有不少个人认为的“新建”项目或其它周边项目,被捆绑纳入“城市更新”项目争取审批,因为上面支持,资金好落实。
对于经营、设计院、施工单位来等来说,不难看出这几年的努力方向,如此明牌了。
明牌二:“更新”跟“建设”不是一个数量级,行业从业人员要坠减
官方层面的更名行动,意味着行业重点转向,由原来的大建设时代,转为“更新”的大维修时代。需要清楚的是维修“更新”跟“建设”不是一个数量级,城市更新的项目意味着更加节点分散化,小型化,项目复杂难做且体量不大。
终局就是“城市更新”时代,养活不了如今那么多的从业人员,大量单位面临倒闭转型,大量从业人员被迫转行。
对于设计院设计从业人员来说,原来以公路为主的相关专业,如互通路线、隧道等专业来说路越来越窄,而以市政道路、排水、地下结构及基坑等专业会迎来一波秋天的风,要说第二春还谈不上。
对于桥梁专业会是严重过剩,虽说公路、市政需要的桥梁专业能力上区别不大,但对桥梁专业人的需求会是断崖式下降。桥梁专业也许有一个方向就是转为维修检测,之前公路建设的大量桥梁远期会逐步转为以维修检测为主了。