Oggi parlerò della differenza tra infortunio e malattia professionale nel contesto giuridico italiano.
Per malattia noi intendiamo quello che è un danno per la salute del lavoratore. Possiamo avere due modalità: una è l'infortunio, l'altra è la malattia professionale.
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Il D.P.R. 1124 del 1965 sancisce l'obbligo di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. Questo decreto non è mai stato abrogato, ma aggiornato. Il D.P.R. ci dice che gli infortuni sul lavoro sono tutte quelle lesioni, che hanno avuto origine da una causa violenta, in occasione di lavoro (cioè un evento avvenuto mentre si svolgeva un'attività dettata dalla propria mansione lavorativae durante l'orario di lavoro), da cui deriva un'inabilità permanente (assoluto o parziale) o temporanea ( che impedisca al lavoratore di lavorare per più di tre giorni). Occorre, inoltre, che l'evento nefasto sia concentrato nel tempo. Per concentrato nel tempo si intende, che l'evento deve creare problemi di salute istantanemente, nel momento esatto o immediatamente dopo che sia accaduto.
Per quanto riguarda la malattia professionale, il suddetto D.P.R. non ci da una vera e propria definizione, sappiamo solo che deve esistere un collegamento diretto tra rischio professionale e malattia, non basta soltanto l'occasione di lavoro, come per l'infortunio. Come faccio a capire se una broncopatia aspecifica (non pneumoconiosi) sia dovuta a cause professionali, mettendo in conto che il lavoratore è anche un fumatore? In questo caso si deve andare a valutare il lavoro svolto, ma anche l'ambiente di lavoro. Se il risultato ci dice che, effettivamente, ci sia un'esposizione, il medico proclama che vi è una correlazione tra malattia e lavoro svolto, ma con componente tecnopatica (dovuto alle abitudini del lavoratore , che in questo caso è il fumo di sigaretta). Altro problema, per quanto riguarda la malattia professiossionale è che, talvolta, oltre all'effettiva presenza di un fattore di rischio, vi è anche il mancato rispetto della normativa, ad esempio mancato uso di D.P.I. (Dispotivi di Protezione Individuale).
Il lavoratore era tutelato, in origine, soltanto per le malattie tabellate. Una sentenza della corte costituzionale del 1988 ci dice che: il risarcimento è previsto anche per le malatie non presenti nelle tabelle, per le quali sia dimostrabile un nesso tra la malattia ed il lavoro svolto, l'onere della prova spetta al lavoratore. Si è passati da un sistema tabellare chiuso ad un sistema misto. Qualsiasi medico, che riscontra una malattia, può compilare il modulo di sospetta malattia professionale, senza essere a rischio di denuncia se poi, effettivamente, quella malattia non sia stata dovuta al lavoro (accertamento che viene fatto dall'INAIL). Per le malattie tabellate esiste la presunzione legale di origine, qui l'onere della prova della non correlazione spetta all'ente assicuratore.
Le tabelle vengono periodicamente revisionate e sono così formate:
- Prima colonna: malattia
- Seconda colonna: lavori in cui si è esposti
- Terza colonna: periodo massimo di indennizabilità dalla cessazione dell'attività lavorativa (fine dell'esposizione a quel rischio e non del rapporto di lavoro). Solo per i tumori non è previsto un periodo massimo di indennizzabilità.
Le malattie vengono divise in liste:
- Lista I: malattie la cui origine lavorativa è di elevata probabilità
- Lista II: malattie la cui origine lavorativa è di limitata probabilità
- Lista III: malattie la cui origine lavorativa è possibile
Il medico ha l'obbligo di denuncia delle malattue professionali. La denuncia ha spesso valenza statistico-epidemiologico. La malattia una volta riconosciuta, viene indennizzata dal momento della presentazione della denuncia.
Tutte le fonte derivano dai miei studi universitari.
Grazie per l'attenzione e a presto!