El rentismo petrolero arruinó a Venezuela

La economía venezolana se ha fundamentado en el rentismo petrolero, cuyo modelo sustituyó al sistema mono productor agrícola heredado de la economía colonial.

La explotación petrolera inicia su apogeo en la década de 1920, en un momento donde la economía agrícola representaba la mayor parte del Producto Interno Bruto (PIB) del país.

Nueve (9) años transcurrieron para que en 1929, Venezuela se convirtiera en el primer exportador de petróleo del mundo, pero a la par del desarrollo de la industria petrolera, se produjo un proceso de desestructuración de la economía agropecuaria.

SEMBRAR EL PETRÓLEO
La célebre frase "Sembrar el Petróleo”, se le atribuye al escritor venezolano Arturo Úslar Pietri, quien planteó la necesidad de redireccionar los recursos provenientes de la renta petrolera hacia el impulso del sector no petrolero de la economía nacional, con miras al desarrollo integral del país. Dicha frase ha sido tema de debate, la cual se resume en un extracto del editorial del diario “Ahora” de Caracas suscrito por Pietri, el 14 de julio de 1936, quien señaló lo siguiente:
"Urge aprovechar la riqueza transitoria de la actual economía destructiva para crear las bases sanas y amplias y coordinadas de esa futura economía progresiva que será nuestra verdadera acta de independencia. Es menester sacar la mayor renta de las minas para invertirla totalmente en ayudas, facilidades y estímulos a la agricultura, la cría y las industrias nacionales. Que en lugar de ser el petróleo una maldición que haya de convertirnos en un pueblo parásito e inútil, sea la afortunada coyuntura que permita con su súbita riqueza acelerar y fortificar la evolución productora del pueblo venezolano en condiciones excepcionales".

En 1950, la producción agrícola se vio drásticamente reducida a una décima parte de la economía nacional, convirtiéndose la industria petrolera en un gigantesco portador de renta. Si bien es cierto, que Venezuela es unas de las naciones con mayor potencial petrolero y minero del mundo, ocupando sitiales de honor por décadas en exportación, no menos es cierto resulta el desaprovechamiento de sus cuantiosos recursos en lo que Pietri denominó "Sembrar el Petróleo”, constituyendo en una de las posibles causas de la actual situación de crisis económica.

DURANTE LA DICTADURA DE PÉREZ JIMENEZ EL BOLÍVAR SE CONVIRTIÓ EN LA MONEDA DE MAYOR VALOR EN TODO EL MUNDO
El crecimiento de la economía venezolana de 1952 a 1958 fue el más alto del hemisferio occidental, por encima de potencias como Estados Unidos, y el Reino Unido.

La inflación más alta registrada durante el gobierno de Marcos Pérez Jiménez fue la de 1956, con 1,4% de alza de los precios en todo el año. En ese año el Bolívar se había convertido en la moneda de mayor valor en todo el mundo y en segundo lugar estaba el dólar estadounidense.

LA RIQUEZA TRANSITORIA
Entre 1998 y 2008, los precios del petróleo venezolano pasaron de nueve (9) dólares a ciento treinta (130) dólares el barril. Según González G. (2009), ingresaron al Tesoro Nacional en el referido periodo de diez (10) años por concepto de renta petrolera más de 800.000 millones de dólares expresándose esto positivamente en las principales cifras macro económicas y sociales. En especial, a las referidas a la disminución de la pobreza y desocupación, las cuales conjuntamente con las misiones sociales contribuyeron en la percepción de mejoramiento de algunos aspectos en la calidad de vida de los sectores pobres.

Se calcula que en los últimos 60 años ingresaron al país por renta petrolera aproximadamente el equivalente en dólares de ochenta (80 ) Planes Marshall. Se conoce como Plan Marshall al programa económico con el que se reconstruyeron a los países devastados durante la II Guerra Mundial para el cual se utilizaron 14 mil millones de dólares.

NORUEGA UN EJEMPLO DE SIEMBRA PETROLERA
Noruega es un país petrolero que hace cincuenta (50) años era una de las economías más pobres de Europa y pasó a ser, según las Naciones Unidas, en la más desarrollada e igualitaria del mundo. La capacidad productiva de petróleo de Noruega, es muy similar a la de Venezuela, lo que diferencia a Noruega de Venezuela, es que la mencionada nación europea adoptó una política de gastar un mínimo porcentaje de su renta petrolera y de ahorrar el resto en un fondo que en la actualidad acumula una cifra superior a los 828.600 millones de dólares.

VARIACIÓN DE LOS PRECIOS DEL PETRÓLEO
En el año 2009, los precios de petróleo sufrieron una importante caída generando una reconducción del presupuesto nacional que pasó de sesenta (60) dólares a cuarenta (40) dólares el barril de crudo. Los precios se recuperaron a los pocos meses, ubicándose en diciembre del 2010 por encima de ochenta (80) dólares el barril, es decir, duplicando lo presupuestados y promediando 99,69 dólares el barril durante cuatros (4) años consecutivos 2011, 2012, 2013 y 2014.

EL AGOTAMIENTO DEL RENTISMO PETROLERO
La cesta petrolera de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), se mantuvo hasta agosto del año 2014, en un nivel que superaba los cien (100) dólares el barril, pero en los dos (2) primeros meses del año 2016, el crudo venezolano promedia los 24,29 dólares significando una reducción del 75,64 de los ingresos promedios obtenidos entre el 2011 – 2014.

Por otra parte, los resultados obtenidos en materia agroalimentaria no guardan proporción con los cuantiosos recursos que se invirtieron, con logros muy escasos en el desarrollo de la producción interna. Fuentes oficiales, señalan que por cada cien (100) dólares que entran a la nación, noventa y seis (96) provienen por concepto de renta petrolera.

El fracking cuestionado por los ecologistas del mundo fue la principal causa de la drástica caída de los precios del petróleo.
Nicmer Evans, asegura que “el problema de fondo es que aún no hemos encontrado la fórmula adecuada para superar el rentismo petrolero". Venezuela tiene casi un siglo manteniendo un modelo anacrónico y agotado.

El eminente economista Domingo Maza Zavala, señaló que el rentismo petrolero, solo nos deja crecimiento sin desarrollo. Mientras que el Dr. Juan Pablo Pérez Alfonso, fundador de la OPEP consideró al final de su vida al petróleo como un “excremento del diablo”.

Los bajos nieles de los precios del petróleo afectan drásticamente el abastecimiento de bienes de consumo, bien sea porque no se producen en el país o requieren de la importación de materia prima para producirse, sin que se descarte el estímulo a la escasez por acaparamiento inducido a través de la maximización de las ganancias creándose un mercado negro en la que se fijan precios abusivos y especulativos de los productos de productos de primera necesidad tales como carne, leche, cereales, arroz, aceite comestible, medicamentos, artículos de higiene personal, repuestos de vehículos entre otros.

El gobierno en los últimos quince (15) años apoyado en los altos precios del petróleo, subsidió los alimentos y financió masiva importación logrando inundar el mercado de productos de primera necesidad. Hoy en día, no tiene la capacidad para importar masivamente.

LA REPATRIACIÓN DE LOS COBRES DE LA ESTAFA CAMBIARÍA
Según Nicmer Evans, con base en datos del Banco Central de Venezuela, en el período de control de cambios en Venezuela se han fugado aproximadamente 206 mil millones de dólares. Indica que es factible que una Auditoría Pública Ciudadana sobre todos los procesos de adjudicación de divisas bajo el control de cambios, y determinación se podría repatriar por los menos el 5 % de los capitales a través de los convenimientos internacionales que ha suscrito Venezuela con el resto del mundo. Asegura que se repatriarían por lo menos 10.000 millones de dolares que hacen falta para cubrir el déficit por la caída de los precios y de la producción del petróleo.

El control de cambio tuvo por un tiempo sus ventajas cuando las reservas internacionales superaron los 55.000 millones de dólares en Reservas BCV + FONDEN + PDVSA. Pero al mismo tiempo se creó un mercado paralelo de divisas que condujo a una corrupción galopante entre funcionarios públicos y usuarios de CADIVI, cuyo control de cambio, no impidió la fuga de capitales.

Asdrúbal Oliveros, Director de la consultora Ecoanalítica afirma que "los venezolanos tienen cerca de 300.000 millones de dolares depositados en el exterior y casi la mitad se ha fugado durante los últimos 15 años". Si solo el 10 por ciento de esos depósitos en el exterior, se invirtieran en la producción nacional, las cosas serían muy distintas.

Actualmente, la producción de petrolera de PDVSA está en sus niveles más bajo se estima que solo se exporta menos del 30 por ciento de su capacidad instalada que fue de 3 millones de barriles diarios

Pedro Delgado Gonzalez, en su obra titulada ¿Por qué está quebrada PDVSA? hace una retrospectiva sobre la situación financiera de PDVSA señalando lo siguiente:
"Para el año 2011 (época de bonanza petrolera), la empresa reportó unas ganancias antes de impuestos y aportes para el desarrollo social de 35.229 millones de dólares, a la vez que los costos se elevaron en 28.198 millones de dólares entre los años 2009 y 2011, asimismo la producción de barriles diarios por trabajador se ubicó en 28,7 mientras que en el año 2006 era de 61,5 (PDVSA, 2012). La cifra de ganancias ubicaba a PDVSA por encima de algunas de las principales empresas norteamericanas. Según la lista Fortune 500 Procter and Gamble registro unas ganancias de 11.797 millones de dólares, la multinacional Apple se ubicó en el puesto 17 de la lista con unas ganancias de 25.922 millones de dólares.

Queda la interrogante de ¿Cómo PDVSA siendo una empresa estatal, con una estructura de costos que se ha elevado en los últimos años y con una productividad en descenso haya obtenido unas ganancias mayores que dos de las más importantes multinacionales estadounidenses?