고조선에서는 백성들에게 금하는 법 8조가 있었다. 그것은 대개 사람을 죽인 자는 즉시 죽이고, 남에게 상처를 입힌자는 곡식으로 갚는다. 도둑질을 한 자는 노비로 삼는다. 용서받고자 하는 자는 한 사람마다 50만 전을 내야 한다. 비록 용서를 받아 보통 백상이 되어도 세속에서 오히려 그들은 부끄러움을 씻지 못하여 혼인을 하고자 해도 짝을 구할 수 없었다. 이러해서

옛날 환인의 서자 환웅은 항상 뜻을 인간 세상에 두고 인간 세상을 이롭게 하고자 하였다. 아버지 환인이 아들의 뜻을 알고 천부인 3개를 주어 세상에 내려 보내서 세상 사람을 다스리게 하였다. 환웅은 3천 명을 데리고 태백산 신단수 밑에 내려와 이를 신사라고 하였다. 그는 풍백, 운사, 우사를 거느리고 인간의 360여 가지 일을 맡아서 세상을 다스리고 교화하였다.