웨더스비 교수 씀
제2차 세계대전이후 한국을 위한 국가들의 운명은 당시의 국제적 안보환경에 따라 좌우 되었습니다. 한반도의 운명 또한 당시의 국제정세에 크게 영향을 받았습니다. 그럼에도 불구하고 이제까지 해방공간에 관한 연구는 당시의 국제 상황에 대한 이해가 부족한 면이 없지 않았다 하겠습니다. 우리와 비슷한 상황에 처해있었던 이란과 터키 그리고 그리스의 상황을 잘 이해해야 당시의 한반도 상황을 잘 이해할 수 있을 것입니다. 그런 의미에서 지금 다루어지고 있는 주제들은 매우 의미가 있다 하겠습니다.
당시 한반도와 유사한 입장에 있었던 국가들의 운명이 어떻게 처리되었는지를 제대로 이해해야 한반도를 둘러싼 미국과 소련의 갈등을 제대로 이해할 수 있을 것이며 보다 객관적으로 당시의 상황을 이해할 수 있을 것입니다.
지난 포스팅에서 논의한 바와 같이, 전쟁이 끝난 이후 소련이 이웃국가 이란을 위협하는 동안, 소련은 동시에 자국의 전략적으로 남쪽국경에 위치난 터키와 다른 국가들에 심각한 압력을 가했다. 주요 이슈는 흑해에서 지중해로 진출할 수 있는 유일한, 매우 협소한 터키 항로를 통한 소련선박의 자유항행이었다. 터키가 흑해에서 더 큰바다로 항해하고자 하는 러시아 선박을 쉽게 봉쇄할 수 있었기 때문에, 해협을 통과하는 항해 문제는 양국간 수세기에 걸친 조약의 주제였다. 그러나 1945년 3월 독일이 항복하기 두달전에, 모스크바는 터키에게 최근의 조약인 1936년 몽트뢰 협약의 개정을 요구했다.
이후 1년 반동안 소련정부는 터키정부에게 해협의 새로운 안보체계를 만들 것을 요구했으며 이것은 소련 군이 터키 영토에 항구적으로 주둔하는 것을 포함하고 있었다. 터키는 이런 요구를 거부했으며, 스탈린은 신문과 라디오와 함께 소련군 25개 사단을 터키 국경에 보내는 강력한 압력을 가하기 시작했다. 이란의 경우와 마찬가지로, 이 지역에서 영국의 영향력 감소는 미국을 터키에 대한 소련의 위협에 대항할 수 있는 유일한 국가로 만들었다.
1946년 봄 미국은 소련의 팽장주의를 “봉쇄”하는 정책을 수립했다. 그리하여, 소련이 그해 8월 해협의 공동통제를 요구하는 불쾌한 메세지를 앙카라에 보냈을때, 트루먼 대통령은 똑같이 강력한 메세지로 응답했다. 그는 미국의 가장 강력한 항모를 동 지중해에 파견했으며 이지역에 이미 주둔하고 있던 미국 해군을 강화했다. 미국의 군사적 지원은 소련의 요구를 거부하는 터키에게 용기를 주었으며, 그결과 해협은 터키의 통제하에 남아 있게 되었다.
인접한 그리스에서는 다른 상황이 미국 관리들을 고민하게 만들었으며,이는 한국에 대한 반향이었다. 독일군이 1944년 10월 그리스로부터 철수할 때, 그리스 공산주의 인민 해방군(ELAS)이 이끄는 대독일저항 운동이 전국을 통제했다. 영국점령군이 그리스 군주정을 회복하고자 하는 시도는 ELSA의 저항을 초래했다. 1945년 2월 얄타회담이 이루어진 그 달에 양측은 국가의 정치적 미래를 결정하기 위한 국제적인 감시하에 선거를 실시할 것에 합의했다.
선거는 1946년 3월에 실시되었으며, 같은 달 미소 공동위원회가 서울에서 개최되었다. 그리스의 좌파 정당은 선거를 거부했으며 새로이 회복한 군주정에 대항하기 위해 무기를 들었다. ELSA는 유고슬라비아, 불가리아 그리고 알바니아의 새로운 공산주의 정부로부터 군사지원을 받기 시작했다. 트루만 행정부는 소련이 그리스 공산주의자들을 지원하고 있다고 생각했으나, 사실 스탈린은 모호했다. 그는 북부에서 반군정부의 인정을 거부했으며 ELSA에 의미있는 지원을 제공하지 않았다. 그의 거부는 부분적으로 소련이 그리스와 국경이 인접하지 않아서 쉽게 군대와 보급품을 보내기 어려웠기 때문이었다. 다른 이유는 스탈린이 유고슬라비아의 지역적 세력 강화를 원하지 않았으며, 이는 왜냐하면 비록 그들이 공산주의자라 할지라도 모스크바에 의해 통제받지 않았기 때문이었다.
그러나, 워싱턴은 스탈린의 그리스 공산주의자에 대한 지원의 한계를 알지 못했다. 영국 외교부가 영국의 경제위기가 심각하여 그리스와 터키에 대한 지원을 끝내야 하며 그리스에서 군대를 철수해야 한다는 것을 미국무부에 통보한 1947년 2월에 미국은 결국 급박하게 반응했다. 영국정부는 미국이 전투에 돌입한 두 지중해 국가를 구하기 위해 발을 들여 놓아야 된다고 강조했다.
다음 포스트에서는 터키와 그리스의 위기에서 생긴 트루만 독트린이 어떻게 한국을 포함한 전세계 비공산주의 세력을 지원하는 미국의 약속으로 확대되었는가를 살펴보겠습니다.
이 포스트는 터키와 그리스의 위기에 대한 탁월한 다음의 저서를 참고한 것입니다.
William R. Keylor, A World of Nations: The International Order Since 1945 (Oxford University Press, 2009)